633 - ESTRATEGIA DE SALUD COMUNITARIA EN NAVARRA: HACIA LA ORIENTACIÓN COMUNITARIA DE LA ATENCIÓN PRIMARIA
Universidad Pública de Navarra; Nommad, Consultoría e Investigación Social; Gerencia de Atención Primaria, SNS-O; Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra.
Antecedentes/Objetivos: Las Estrategias de Salud Comunitaria autonómicas que promulgan un modelo de orientación comunitaria de la Atención Primaria han emergido en los últimos años. La Estrategia de Salud Comunitaria en Atención Primaria de Navarra (ESCAPN), impulsada en 2025, tiene la particularidad de ser fruto de la colaboración entre Salud Pública (SP) y Atención Primaria (AP) y de partir de un posicionamiento de brindar apoyo a los Equipos de AP (EAP) para la incorporación del enfoque comunitario en su práctica. El objetivo del estudio es describir el proceso de diseño y primera implementación de la ESCAPN, sus elementos facilitadores y retos.
Métodos: Se planteó un estudio cualitativo, basado en 10 entrevistas en profundidad a personas del Grupo Motor de la ESCAPN y del Equipo de Apoyo a los EAP, así como un grupo focal con este. Se realizó un análisis de contenido de acuerdo a diferentes dimensiones de interés para el objetivo del estudio. De forma complementaria, se realizó una revisión documental basada en descripción de hitos principales, actas de reuniones e informes de seguimiento.
Resultados: Existe consenso con respecto a la esencia de la ESCAPN, que se corresponde con avanzar hacia un cambio de enfoque en la atención individual, grupal y colectiva en AP, orientado a la salud. El proceso de gestación e impulso de la ESCAPN ha venido de la mano de facilitadores como: lazos históricos de colaboración entre SP y AP, contexto de cercanía y relaciones personales previas; cultura de trabajo previa desde un rol de acompañamiento a los EAP, y dirección por parte de SP con respecto al marco conceptual; compromiso y capacidad por parte del Grupo Motor, visión común y dinámicas de colaboración forjadas; y soporte por parte de ambas Gerencias. Las principales dificultades y retos para la ESCAPN se perciben en torno a diversos aspectos centrales en la implementación de la ESCAPN: por un lado, en torno al Equipo de Apoyo, se identifica como reto su conformación como equipo, la integración de su rol de acompañamiento y su sostenibilidad en el tiempo; por otro lado, con respecto al despliegue de la ESCAPN, se identifican como retos la formación e implicación de los EAP y de los diferentes perfiles profesionales de AP en torno a la orientación comunitaria, en un momento crítico para la AP.
Conclusiones/Recomendaciones: La ESCAPN supone una oportunidad para implantar un modelo de orientación comunitaria desde los EAP. Aspectos como la sostenibilidad de su gobernanza y su estructura, así como el reconocimiento del valor añadido que aporta por parte de los EAP y la sociedad serán claves para su despliegue efectivo.










